Edukativno

Zakon o fiskalizaciji — šta propisuje

Zakon o fiskalizaciji uređuje kako se evidentira promet na malo u Srbiji: preko elektronskog fiskalnog uređaja, sa računom koji se elektronski potpisuje i podacima koji se Poreskoj upravi šalju u realnom vremenu. Objavljen je u „Službenom glasniku RS“, br. 153/2020, 96/2021 i 138/2022.

Primenjuje se od 1. novembra 2021. godine, a obveznici su prelazak na novi sistem morali da završe do 30. aprila 2022. Stari Zakon o fiskalnim kasama prestao je da važi 1. maja 2022.

Zakon ne opisuje nijedan konkretan proizvod. On opisuje šta mora da se desi kad izdaš račun, i ostavlja podzakonskim aktima da urede kako.

Obaveze

Šta zakon traži od tebe

Pet obaveza, i sve pet stoje na obvezniku fiskalizacije, ne na dobavljaču softvera.

Izdaj fiskalni račun u trenutku prometa, preko elektronskog fiskalnog uređaja čije je elemente odobrila Poreska uprava.
Prijavi poslovni prostor Poreskoj upravi pre nego što počneš da izdaješ račune, i to za svaki prostor odvojeno.
Potpisuj račune bezbednosnim elementom.Šta je bezbednosni element
Šalji podatke Poreskoj upravi u realnom vremenu, u trenutku prometa.
Proveri da su elementi uređaja odobreni pre nego što ga uopšte počneš da koristiš.

Obaveza ne zavisi od načina plaćanja. Gotovina, kartica, instant transfer, ček ili uplata na račun — svejedno je. (šta e-fiskalizacija znači u praksi)

Obveznici

Ko mora da fiskalizuje

Skoro svi koji prodaju robu ili usluge fizičkim licima moraju da fiskalizuju promet, uključujući i onlajn prodavce — to je i uvedeno kao novina ovim zakonom.

Ako prodaješ preko App Store-a ili Google Play-a, i ta prodaja se fiskalizuje.

Zakon prometom na malo smatra svaki promet fizičkim licima, ali i svaki promet u maloprodajnom objektu — bez obzira na to da li je kupac fizičko lice, pravno lice ili preduzetnik.

A maloprodajnim objektom se smatra i sedište obveznika koji prodaje na malo preko interneta, putem daljinske trgovine. To je odredba zbog koje onlajn prodavac ne može da pretpostavi da je izvan sistema.

Registar

Šta mora da bude odobreno, i gde to proveravaš

Poreska uprava vodi registar odobrenih elemenata elektronskog fiskalnog uređaja i u njemu se nalaze i ESIR i procesor fiskalnih računa.

Proveru nisi dužan da uradiš iz opreza — dužan si po zakonu. Pre nego što počneš da koristiš elektronski fiskalni uređaj, moraš da proveriš da li je upotreba njegovih elemenata odobrena.

Registar je javan, pretražuje se po nazivu, i pored odobrenja sadrži i elemente kojima je odobrenje ukinuto.

Uz svaki odobreni element ide identifikacioni broj koji dodeljuje Poreska uprava. Šta je ESIR · Šta je PFR

Uređaj

Uređaj u poslovnom prostoru

Ako promet na malo obavljaš isključivo preko interneta, ne treba ti nikakav uređaj. Ako imaš i fizičku radnju, u njoj moraš da obezbediš najmanje jedan uređaj sa sopstvenim procesorom fiskalnih računa, koji radi i kad padne internet.

To važi za obveznika koji se opredelio za procesor u sistemu Poreske uprave — dakle za skoro svakoga ko fiskalizuje preko softvera. Kada ti LPFR treba

Nadzor

Nadzor i kazne

Nadzor nad primenom Zakona o fiskalizaciji vrši Poreska uprava.

Ako se u nadzoru utvrdi da promet nije evidentiran preko elektronskog fiskalnog uređaja, mera je zabrana obavljanja delatnosti u tom prostoru: 15 dana prvi put, 90 dana drugi put i godinu dana treći put, u periodu od 24 meseca od prve utvrđene nepravilnosti. Uz to su propisane i novčane kazne.
Iznosi kazni
Pravno lice300.000 – 2.000.000 dinara
Preduzetnik50.000 – 500.000 dinara
Odgovorno lice u pravnom licu20.000 – 150.000 dinara

Ti rasponi važe za pet prekršaja, među kojima su neevidentiranje prometa, izdavanje računa bez obaveznih podataka i nedostavljanje podataka Poreskoj upravi u realnom vremenu.

Za bezbednosni element i za prijavu poslovnog prostora zakon propisuje fiksne kazne, ne raspone: 300.000 dinara za pravno lice koje ne koristi odgovarajući bezbednosni element ili ne dostavi podatke u naknadnom roku, i 200.000 dinara za propuste u prijavi poslovnog prostora.
Obustava

Kad bezbednosni element sam prestane da radi

Bezbednosni element može, po komandi iz sistema Poreske uprave, automatski da obustavi rad procesora fiskalnih računa — i tada ceo uređaj prestaje da radi zakonito.

Do toga dolazi u pet slučajeva: prijava zloupotrebe, značajna greška u komunikaciji sa sistemom Poreske uprave, nedostavljanje podataka o izdatim računima, oduzimanje PIB-a ili brisanje iz registra APR-a, i ukidanje odobrenja za upotrebu elementa.

U prva tri slučaja rad se ponovo omogućava kad otkloniš uzrok i kontaktiraš Poresku upravu. Ako je razlog oduzet PIB, uređaj ne radi dok se PIB ne vrati.

Podzakonski akti

Šta zakon ne uređuje sam

Zakon postavlja obaveze, a detalje uređuju podzakonski akti. Za onoga ko izdaje račune bitna su četiri:

Uredba o obliku i sadržaju registra elemenata elektronskih fiskalnih uređaja

Vrste uređaja, odobravanje elemenata i registar.

Pravilnik o vrstama fiskalnih računa

Šta tačno piše na računu i u kom obliku. Šta mora da piše na fiskalnom računu

Pravilnik o načinu provere prijavljenih fiskalnih računa

Kako kupac proverava račun.

Uredba o određivanju delatnosti kod čijeg obavljanja ne postoji obaveza evidentiranja

Spisak izuzetih delatnosti.

Pitanja

Pitanja

Da li zakon traži da kupim fiskalnu kasu?
Ne. Zakon traži elektronski fiskalni uređaj čije su elemente odobrile Poreska uprava, a on može da bude hardversko i/ili softversko rešenje. Ako prodaješ isključivo preko interneta, uređaj u poslovnom prostoru ti ne treba.
Od kada se primenjuje?
Od 1. novembra 2021, a prelazak je morao da bude završen do 30. aprila 2022.
Šta je najveća kazna?
Za pravno lice 2.000.000 dinara, uz mogućnost zabrane obavljanja delatnosti u prostoru u kom je nepravilnost utvrđena.
Prodajem i u radnji i preko sajta. Da li mi je dovoljna kasa koju već imam?
Za radnju jeste. Online prodaja se fiskalizuje posebno — za nju registruješ prodajno mesto tipa „daljinska trgovina“, odvojeno od prodajnog mesta tvoje fizičke radnje. Kako se fiskalizuje online prodavnica
Gde da vidim ceo tekst zakona?
Objavljen je u „Službenom glasniku RS“, br. 153/2020, 96/2021 i 138/2022.
Sledeći korak

Otvori nalog.

Nisi siguran šta od ovoga važi za tvoj posao? Piši nam.

Otvori nalog